（一等奖论文选登）

对“三不四可”方针的深入思考

建井一处第七项目部  经建华

“三不四可”，这是近期我们项目部一直要求大家学习并牢记的安全工作指导方针。“三不轻言”是指安全生产无论任何时候，都要在态势判断上不轻言好转，在工作评价上不轻言成绩，在责任落实上不轻言到位。“四个可以”是指在安全与生产、安全与效益、安全与成本、安全与发展发生矛盾时，产量可以降、利润可以减、成本可以增、矿井可以关，也要坚决做到不安全不生产。作为一个安全政策的宣传者，与此同时，我也是一个政策的学习者。我始终认为，只有不断加深自己对方针的理解，才能更准确的传达给每个职工。只有把这种理解转换成职工更容易接受的解释，告诉他们为什么，他们才会发自内心的懂得怎么做，才能真正完成一项政策的深入渗透。

一、戒骄戒躁的“三不轻言”

“三不轻言”其实就是一种工作态度的定位，有了好的状况、好的成绩，不要得意忘形，不可骄傲自满。安全工作不同于其他工作，它容不得半点粗心大意。而抓安全也绝不是一时半会的要求，而是一项持久战，一步错则全盘皆输。轻言“好转”、“成绩”、“到位”，就是一种放松安全工作的体现。

在安全生产中，常有人以“偶然”两字来分析和解释各种事故。如果发生重伤以上事故，便以“事出偶然”来开脱。认真分析煤矿发生的各类事故，我们都可以得出一个结论：任何一起看似偶然的事故，其背后都隐藏着的必然的因素，终究都是“三违+隐患”的结果。所以要想搞好安全生产，必须从严要求，从严把关，从严考核，从严奖惩。不要有了一点点成效，做了一点点成绩，就认为后顾无忧了。同时更要注意日常巩固，避免一阵风，走过场的行为。

为什么安全问题一直坚持不好，就是因为只重视突击战，而忽视了持久战。不要文件一至，上下号召，声势浩大，但是却虎头蛇尾。安全工作紧靠突击是不能解决问题的，它需要树立持久战的思想，从制度、纪律、时间、形式、教育等方面逐步建立一套考核机制。唯有如此，才能搞好这项工作。处理好突击与持久的关系，用突击来巩固持久，以持久来检查突击，把突击和持久恰当地运用到生产安全中，从而实现长期有效的安全管理。基层领导者首先要端正自己的态度，虚心、持久地对待安全问题。我们究竟做得好不好、到位不到位，自己的评价不算，时间是检验我们态度与成绩的唯一标准。

二、以人文本的“四个可以”

第一次读到这“四个可以”，确实能深刻感受到这字字句句中所包含的力量和决心。能够明明白白地说，在利益和安全有矛盾时，产量、利润、成本都不是问题，甚至矿井都可以关掉，这是一种悲天悯人的人文情怀精神。坚决不以牺牲人的生命和健康为代价来换取经济的一时发展，这就是我所体会出的这四个字所代表的精神内涵。

1.如果忽视安全

就煤矿整体工作而言，经济效益是是企业全部工作的归宿，毕竟煤矿的效益主要来自于煤炭生产。所以谈到效益,我们总是想到利润、成本、资金、节支等方面,很少有人想到安全。但越来越多的现实已经证明，只有安全好了，才是最大的效益。安全是企业生产的前提，生产又是效益的保障。安全不好,出了事故，企业和个人都将受到损失，效益又从何谈起。而实际上，煤炭企业安全生产情况的好坏，必然会影响企业的效益。企业一旦发生事故，总是会或多或少造成经济损失和伤者的痛苦，还要花费大量的人力、物力、财力和时间去处理，这本身就是直接的经济损失。此外，由于工伤事故的影响，职工人心不稳，出勤难以保证，生产难以进行，这也是一项无法估量的损失。

2.如果没有效益

“不安全不生产，宁可停着歇着，也坚决不能出安全事故！”这是开会时，我们经常说的一句话。可是为什么这么坚决的政策和态度还是难以完全阻止事故的发生？那是因为这句话后面还有个潜台词，那就是“不干没饭吃，没工资开”。矿工最关心的问题是什么，无非就是每月的收入是否能养家糊口。如果收入不能保证，对职工，特别是那些背井离乡的外来工，都会带来很大的生活压力。所以我们基层干部在学习“四个可以”时，不应该把安全与生产对立起来，视为矛盾。我们应该两手抓，两手都要硬，在两者之间寻求一种平衡。

3．寻求两者的平衡

安全与生产不是互不相容的，而应该是一种相互依存的关系。安全是伴随生产而言的，没有安全就没有生产。生产过程中必须保证安全，不安全就不能生产。人们常说：“安全促进生产，生产必须安全”就是这个道理。我们不要把安全与生产完全割裂开来，同时也要克服安全工作“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的错误思想，树立一切为安全工作让路，一切为安全工作服务的观念。

年底正是安全事故的多发期，越是这种时候，干部们越是要沉下心来把安全工作切实搞上去，真正把我们的每一步发展都建立在有安全保障的基础上。提高安全标准，消除事故隐患，治理存在缺陷的危险源，加强安全管理，杜绝“三违”现象，强化监管体制，切实落实“严”字当头的制度。

三、“三不四可”方针的最终意义

人既是安全工作的受益者，又是事故的受害者，所以搞好安全生产工作必须坚持不骄不躁、持之以恒、以人为本的原则。人的生命只有一次，从每个人的成长过程，我们可以看到父母养育的艰难；从失去亲人时的悲痛欲绝，我们可以看到家庭缺失的悲哀。正因为如此，我们更应该珍惜这仅有一次的生命，对自己负责，对他人负责，更是对每个家庭的负责。

每次路过我们第七项目部的全家福牌版，我都会停下来看一看，想一想。这里的每一张照片都代表着一个幸福的家庭，每一张笑脸都满溢着甜蜜的幸福。为了这种笑容的延续，为了这种平凡幸福的延续，我们都要暗暗告诫自己：安全工作绝对不是为了应付，而是为了所有爱我们的人，以及我们所爱的人。